2012年11月23日晚，我院政治学博士研究生学术沙龙第九期在院317教室举行。本期主题为“改革开放以来中国省级政府公平施政研究”，主讲人为侯赞华博士，点评嘉宾为朱海英老师，主持人为王蜀博士。
公平是我国民间、学界、官方的共识，政府如何施政主导着经济社会的发展状况，在从中央到地方的各级政府中，省级政府具有执行性、自主性、导向性、示范性四大特性。那么省级政府在维护经济社会公平的过程中是如何作为的？改革开放以来，在执政党、中央政府既定的公平施政战略下，各省级政府的具体施政状况如何？有何共性与差异？伴随着对这些问题的思考，侯赞华博士开始了她的主题发言。
侯赞华博士首先对“公平”这一概念进行了界定，她认为，公平是指社会利益关系的平衡与均衡。在此基础上，她提出了三个理论假设：政府的“效率施政”导致了中国经济社会的不公平发展，政府的“公平施政”则会带来中国经济社会的公平发展；中国存在中央政府—省级政府—县级政府—基层政府的公平施政架构，省级政府公平施政处于“承上启下”的关键层次；政府公平施政是在某个具体场域中进行的。她以1978到1992、1993到2002、2003至今三个历史分期来考察省级政府的施政状况，并将其划分为双发互动、单发调整、单发适应三种类型。侯赞华博士认为，改革开放以来中国经济社会不公平发展的现实与省级政府公平施政的缺失具有直接相关性；经济发展可以为政府公平施政奠定良好基础，但公平施政状况与经济发展并不一定呈正相关，关键在于公平施政各结构要素与整体过程的优化与否。
侯赞华博士的发言引起了与会者的浓厚兴趣，在交流互动环节，各位学友围绕着不公平施政产生的原因、效率与公平之间的张力、公平施政的概念、公平施政的指标、公平施政的“非制度”层面、三个历史分期与三种施政类型的划分依据等内容展开了热烈的讨论。对于学友们所提出的各个问题，侯赞华博士也一一予以了解答。
最后，朱海英老师对主题发言和相关讨论进行了点评。朱老师充分肯定了侯赞华博士的选题意义与研究构想，与此同时，她建议侯赞华博士注重政府的公共政策，采用有关公共政策的相关理论对自己的研究加以完善。此外，朱老师还提醒与会的各位同学，做学术研究一定要有理论视角，做中国问题研究更要有特定的理论支撑。
政治学博士研究生学术沙龙第十期将于十二月中旬举行，主题为：滞后与超越——转型中国的国家治理模式及其变迁研究，主讲人为闫帅博士。期待各位学友的热情参与。
