梁玉柱博士在CSSCI期刊《公共管理学报》2021年第2期发表题为《可接受的问责：地方长官为何“铤而走险”？——基于棚户区改造中政府强拆案例分析》的论文。

内容摘要：敢于冒险、作风强硬的地方领导是推动棘手工作的关键，但这一行为模式是否与党和国家强化问责的发展取向存在张力？既有研究指出，尽管存在问责风险，上下级权力关系、资源—任务配置模式、避责或庇护行为等因素仍推动下级官员的冒险行为。本研究在结构视角和行动者视角基础上，提出重视问责制度的弹性特性对官员冒险行为的关键作用，在结构、行动者与制度互相关联和支撑的综合框架下解释官员冒险行为。基于对棚户区改造中一个政府强拆案例的过程分析发现，官员冒险行为是由国家主导的官员考评权力关系、弹性问责制度提供的行动空间、个体性的关系和意义建构共同塑造的结果，使冒险成为一种可接受的选择。官员冒险行为“解决”了发展过程中的地方难点问题，但也蕴含着权责失衡、利益冲突的风险。“可接受的问责”作为实现有效治理的关键，也提出了“对谁有效”的问题。

本文的研究得到教育部人文社科研究青年基金项目（20YJC810008）的资助。