近日,行政管理系丁煌教授及其合作者在CSSCI期刊《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》2024年第2期发表题为《“双减”政策执行阻滞:发生逻辑与消解策略》的论文。该文被人大复印报刊资料《中小学教育》2024年第9期全文转载。
内容摘要:“减负”政策执行难是我国基础教育事业发展过程中的“老大难”问题,在“双减”政策实践中表现为:基层政策表演式执行、选择式执行以及抵抗式执行。从“利益结构-社会文化-参与主体”三重维度对政策执行阻滞的发生逻辑进行诠释发现:政策执行的利益结构:成本分散-利益集中,社会文化:不平等的职业观与功利化的教育观,参与主体:行政吸纳社会、利益主体失语,这三重因素共同导致了政策执行阻滞的生成。本研究基于“嵌入理论”,从价值观念嵌入、执行方式嵌入、社会参与嵌入和监管模式嵌入等四个方面提出执行阻滞的消解策略。
本文的研究得到了国家自然科学基金面上项目“地方政府公共政策执行行为选择机制的演化博弈分析”(72174155);国家社会科学基金重点项目“提高政策效能与地方政府公共政策执行力研究”(11AZZ004)的资助。